江苏办妥人大代表要点主张 强化督办让大众得实惠——我国新闻网-江苏

江苏办妥人大代表要点主张 强化督办让大众得实惠——我国新闻网|江苏
本年4月,2019年要点处理的8项20件省人大代表主张中,2件触及敞开型经济的主张被清晰由省委书记、省人大常委会主任娄节俭牵头联络,省长吴政隆领办。经半年处理,我省初次由省委、省政府首要领导牵头联络、领办的代表主张展开怎么?省人大常委会日前举行督办会,听取处理单位情况汇报。  江苏自贸区新增注册企业2697家  本年省人代会上,省人大代表共提出主张610件,省人大常委会主任会议从中选定事关全省经济社会展开全局和大众切身利益的20件作为本年要点处理主张,首要触及敞开型经济、改进营商环境、施行立异驱动战略等8方面。为加大作业力度、立异作业方式,本年初次由省人大常委会主任牵头联络、省长领办华桂宏等10位省人大代表提出的《关于深化对外敞开、推进江苏高质量展开的主张》和陈卫宏等2位省人大代表提出的《关于支撑江苏企业走出去、完成“一带一路”高质量展开的主张》。  两件主张由省人大常委会外事委详细督办。省人大常委会外事委主任司锦泉介绍,处理主张时,娄节俭、吴政隆等领导同志率先垂范,屡次深入底层调研,根据江苏实践,就进一步深化对外敞开、完成“一带一路”高质量展开提出清晰要求。省有关领导率队分赴连云港、南京、姑苏等地展开专题调研,和华桂宏、陈卫宏等代表面对面沟通,到外资外贸和“走出去”企业了解运营现状和面对困难,广泛听取底层代表定见主张。省商务厅、省外办等承办和会办单位与督办单位亲近协同,边查询边整改,如省商务厅依照把主张处理作业作为推进方针立异抓手的要求,先后上报省政府出台了《促进归纳保税区高水平敞开高质量展开施行方案》等文件。  主张处理成效在自贸试验区建造上有重要表现。华桂宏等代表根据其时我省自贸区方针“缺位”实践,提出“加强资源整合,继续自动接轨,完成部分方针包围”,补上江苏对外敞开方针重要短板的作业思路。  针对主张中提出的自贸试验区问题,省委、省政府一直高度注重、活跃争夺。本年8月,我国自贸试验区正式获批。“自贸区揭牌两个月来,局面杰出。”省商务厅厅长马明龙介绍,3个片区共新增注册企业2697家,其间外资企业47家,实践利用外资3.69亿美元;62项变革立异行动已在片区落地施行,51项方针办法正在争夺国家部分赶快出台配套施行细则,新研讨提出了19项深化变革立异行动;自贸试验区管理条例已归入省人大常委会2020年度立法方案。  “整体来看,省商务厅、省外办及各会办单位对主张处理高度注重,作业详尽厚实,根本做到件件有告知,事事有执行。”司锦泉说。代表们也对处理成效表明满意。“这么多部分仔细参加主张处理、提出答复定见,充分表现了省委、省政府对新时代深化我省对外敞开的远见卓识、极点注重。”华桂宏说。  刻画高质量敞开新标尺  科学合理的监测点评目标体系,是衡量和推进江苏敞开高质量走在前列的重要“标尺”。而华桂宏等代表以为,《江苏高质量展开监测点评目标体系与施行办法》中关于敞开高质量的查核目标需进一步完善,例如,以一般交易进出口占货品进出口总额比重反映交易优进优出,缺少对加工交易展开的考量。  相关修订主张均被采用吸收。2019年新修订的江苏高质量展开监测点评查核目标体系中,从对外交易、利用外资、对外出资、园区经济等方面,设置了“一般交易进出口占货品进出口总额比重”等6个反映敞展开开的共性目标,并增设了“归纳保税区建造”等特性目标。  “在全省目标数量整体削减、切实为底层减负的大布景下,敞开目标不减反增,充分表现了省委、省政府对敞开型经济高质量展开的高度注重。”马明龙说。  作为出口型民营企业无锡凤凰画材集团董事长,陈卫宏结合企业经过活跃“走出去”有用应对世界交易争端的经历,主张对“走出去”企业赢利回归税收制度进行变革、供给有用金融服务配套支撑、给予关怀和维护,推进江苏企业加速“走出去”。  环绕陈卫宏呼吁的对境外赢利汇回施行免税方针,省外办主任费少云表明,这一主张契合当时世界税制展开潮流,有利于“走出去”企业进步竞争力。税收方针归于国家顶层规划,但我省主管部分对代表主张高度认同,乐意经过此次主张处理作业,整合全省力气,加强查询证明,活跃向国家建言献计,推进法令完善。省税务局副局长姜跃生表明,他们将展开可行性剖析,经过测算提出方针施行主张;向国家税务总局陈述代表呼声,主张对现在方针作出适度调整和完善。  针对给予“走出去”企业金融等方面支撑的主张,江苏银保监局表明,正不断增强为省内企业“走出去”项目供给危险保证的力度。如出口信保公司江苏分公司本年前三季度已累计支撑江苏企业“走出去”项目140个,承保金额达40.7亿美元,为企业支撑赔付金额4772万美元,有力保证了企业海外收汇安全。“下一步我局将催促辖内银行保险机构继续发挥各自特征优势,经过扩展方针性资金惠及面,强化政银保沟通协作,为企业供给优质信息咨询服务、立异金融产品、强化金融危险防控等办法。”江苏银保监局二级巡视员王宝敏说。  强化督办让大众得实惠  为处理主张进行的广泛调研中,各有关部分发现一些共性问题,也需引起注重。  如在深化对外敞开上,省人大常委会外事委在督办陈述中指出,我省产能协作方面短板在于,高端工业根底不行雄厚,缺少有较强世界竞争力的支柱工业集群,国内甚至全球抢先的龙头企业、品牌偏少;营商环境有待优化,还需进一步接轨世界通行规矩、进步服务功率;人文沟通有待强化,如友城数量全国抢先,但往来广度深度不行,有些沟通活动方式单一、内容不行务实、作用不行显着。  我省处于“一带一路”交汇点,但从调研看,这一定位“知名度”仍需进步,各设区市在“一带一路”建造中还未能精准执行各自功能定位并各展所长,交通根底设施建造在快速联通、互联互通、快速转化等方面也不行顺利。  省有关部分在协助企业“走出去”上继续发力,但由于我省“走出去”企业80%以上是民营企业,跟着世界形势改变,“走出去”面对的困难和应战愈加杰出。“这也是到底层调研时企业反映比较激烈的问题。”司锦泉介绍,从企业视点看,虽近年“走出去”企业不断添加,但在跨国出资运营的才能水平、世界视界、人才储藏等方面存在严重不足,特别是中小企业盲目性较大,初始作用不抱负;从金融支撑看,融资难融资贵仍限制着民营企业“走出去”;从出资服务看,国内政府相关部分和中介服务水平满意不了企业需求,与境外中介机构又存在妨碍,遇到国外地方维护主义往往束手无策。  “应当看到,问题的呈现和处理一直处于动态进程。老的问题处理了,新的问题又或许呈现。”司锦泉表明,一些承办单位的作业行动归于长时间策划,督办部分将加强盯梢监督,保证把代表主张处理好,真实让大众得实惠。  原标题:省人大常委会主任初次牵头联络、省长初次领办 办妥要点主张,赋能敞开型经济

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